為凝練檢察公益訴訟人才培養、學科建設和科學研究新方向,深化一流法學學科建設,打造特色學科頂尖方向。鄭州大學在2022年度研究生招生目錄中首次增設“公益訴訟”全日制碩士研究生招生方向,將從2022年開始正式招收公益訴訟法學方向的全日制碩士研究生。這在全國尚屬首家。
2012年民事訴訟法修改首次建立了中國的公益訴訟制度,2017年民事訴訟法和行政訴訟法再次修改,將檢察機關正式作為提起公益訴訟的主體。近年來,公益訴訟發展迅猛。2018年以來,檢察機關每年辦理公益訴訟案件數量穩定在10萬件以上,2020年首次突破15萬件。但是,國內高校對于公益訴訟人才培養卻遠遠滯后于司法實踐的快速發展。全國高校中鮮有在本科教學中開設公益訴訟課程,在研究生階段更鮮有開設公益訴訟研究方向。
2019年,作為首批16個檢察研究基地之一,鄭州大學被確定為“最高人民檢察院檢察公益訴訟研究基地”。同年,鄭州大學法學院開始對法學專業本科生培養方案進行修訂,將公益訴訟法學增加到本科教學培養方案中,該課程從2019級本科生開始開設。鑒于全國高校還沒有《公益訴訟法學》教材這一情況,鄭州大學法學院組織國家檢察官學院、山東大學、西南政法大學等高校學者編寫《公益訴訟法學》教材。目前該教材初稿已經完成,預計明年春天可以正式出版。
設立公益訴訟法學研究生招生方向,有利于培養公益訴訟人才,緩解其人才匱乏的問題。目前,法學院正在積極申報目錄外自設公益訴訟法學二級博士點,培養公益訴訟高層次人才,聚力打造全國首個公益訴訟學科新方向,構建公益訴訟高層次人才培養新體系,助力學校世界一流大學建設。
最高人民檢察院對鄭州大學在公益訴訟科學研究和人才培養方面取得的成績給予充分肯定。(李樹華)